RÉTABLIR LE SECRÉTARIAT AUX COOPÉRATIVES OU UN CENTRE SPÉCIALISÉ
CMC recommande que le gouvernement du Canada rétablisse et finance un Secrétariat aux coopératives ou un Centre des coopératives dédié sous la responsabilité d’ISDE.
Cette entité conseillerait le gouvernement et coordonnerait la mise en œuvre des politiques, des stratégies et des solutions qui impliquent les coopératives et servirait de pôle de connaissances entre les nombreux départements et agences fédéraux avec lesquels elles sont en contact. Le Centre de développement économique rural d’Innovation, Sciences et Développement économique Canada (ISDE) est un bon exemple de ce que pourrait être le Centre des coopératives et succède à l’ancien Secrétariat rural, qui a également été dissous en 2013.
L’ancien Secrétariat aux coopératives a été créé et a fonctionné avec succès pendant 26 ans sous l’égide d’Agriculture Canada/Agriculture et Agro-alimentaire Canada entre 1987 et 2013. En 2012, il a fusionné avec le Secrétariat rural afin de devenir le Secrétariat rural et aux coopératives. À son apogée, pendant l’Initiative de développement coopératif (2003-2013), le Secrétariat aux coopératives comptait environ 12 employés, avec un budget opérationnel, hors subventions et contributions, d’entre 1,1 et 1,5 million de dollars par an. Lors de sa dissolution en 2013, la responsabilité du dossier des coopératives, ainsi que les deux employés restants, ont été transférés à l’ISED.
CMC recommande que l’entité coordonne une approche à l’échelle du gouvernement du Canada qui :
- Travaille avec d’autres ministères et organismes fédéraux pour veiller à ce que les besoins et les réalités des coopératives et des mutuelles soient pris en compte dès le début de l’élaboration des politiques et pour s’assurer que les coopératives sont éligibles aux programmes et supports qu’ils soient existants ou nouveaux.
- Fournit aux acteurs du secteur coopératif des informations, des outils et des conseils sur les aides fédérales dont ils peuvent bénéficier; et
- Consulte les entreprises coopératives et les dirigeants du secteur, les universités, les groupes industriels et les autres parties prenantes de la communauté et s’engage avec eux pour améliorer la manière dont le gouvernement du Canada fournit des programmes et des services afin de créer un environnement plus favorable dans l’ensemble du pays.